سوال از زاکانی درباره ساخت و ساز 130 هزار واحدی بدون پروانه؛ سوده نجفی: شاهد تراکم‌فروشی هوشمندانه به اسم تولید مسکن هستیم! پروژه‌های قرارگاه مسکن برای تسویه بدهی به بانک‌ها تهاتر می‌شود
رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران با طرح سوال از شهردار تهران درباره سرانجام ساخت ۲۰۰ هزار واحد مسکونی، از بدون پروانه بودن 130 هزار واحد مسکونی پرده برداشت و گفت: شاهد تراکم‌فروشی هوشمندان به اسم تولید مسکن هستیم.
رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران با طرح سوال از شهردار تهران درباره سرانجام ساخت ۲۰۰ هزار واحد مسکونی در پایتخت، گفت: «وعده‌های شما در خصوص مسکن توقعاتی ایجاد کرده است، شما با وعده‌های خلاف واقع، انتظاراتی برای شهروندان به وجود آوردید که باعث بی‌اعتمادی شهروندان تهرانی به مجموعه مدیریت شهری شده و می‌شود.»
به گزارش روزن‌آنلاین، سوده نجفی در جلسه امروز شورای شهر تهران در جریان طرح سوال از شهردار تهران با موضوع «علل عدم انجام و پیشرفت عملیات ساخت دویست هزار واحد مسکونی در سطح شهر تهران» که متن آن را در اختیار رسانه‌ها قرار داد، پس از استماع سخنان شهردار تهران با بیان اینکه مهمترین اقدام قرارگاه جهادی مسکن که در بهمن ۱۴۰۰ راه اندازی شد، انعقاد تفاهم نامه‌ها برای ساخت ۵۵۰ هزار واحد مسکونی بوده است که شهردار تهران نیز در ۲۰ خرداد سال قبل اعلام کردند، خطاب به زاکانی شهردار تهران، اظهار کرد: شما در یک مراسم رسمی در رسانه ملی در حضور معاون اول رئیس جمهور دولت شهید رئیسی از آیین کلنگ زنی ۲۰۰ هزار واحد مسکونی رونمایی کردید و وعده ساخته شدن آن را در قالب ایجاد و احداث محلات الگو به مردم دادید.
وی افزود: شما به کرات در مصاحبه‌های خود تأکید داشتید که سالانه ۱۸۰ هزار واحد مسکونی ساخته خواهد شد. اگر می‌توانید سالانه ۱۸۰ هزار واحد مسکونی بسازید باید امروز با گذشت ۳ سال از عمر مدیریتی شما ۵۴۰ هزار واحد مسکونی ساخته می‌شد؛ چرا ساخته نشده است؟
نجفی همچنین تصریح کرد: آقای زاکانی همانگونه که در آموزههای دینی تاکید شده، انتظار میرفت شما به مصاحبهها و وعدههاییکه درباره مسکن کارکنان دادید عمل و برای تأمین مسکن کارکنان شهرداری تهران اقدام میکردید. چرا که به فرموده امیرالمومنین (ع)؛ « الکریمُ إذا وَعَدَ وَفی ».
عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه تعدادی از این ۲۰۰ هزار واحد مسکونی قابلیت ساخت و ساز ندارند، خاطرنشان کرد: تعدادی از آنها مثل پروژه بادران و اسلام آباد معارض ملکی دارند و نیازمند حل و فصل مشکلات حقوقی هستند و پروژههایی مثل دهونک و شهرک شهید محلاتی، مصوبات موضِعی بوده که حتی امکان تشکیل پرونده برای آنها وجود ندارد. برخی از مالکان زمینهایی که کلنگ‌زنی کردید هم با مراجعه به اعضای شورای اسلامی شهر تهران اعلام کردند که آمادگی ساخت ندارند.
نجفی با بیان اینکه در پروژه معروف به تره بار واقع در منطقه ۱۹ هم که با حضور خبرنگاران و مسئولین کلنگ‌زنی شد، پس از گذشت ۳ سال هنوز اقدامی خاصی انجام نشده و در بازدیدها به دپوی انباشت زباله تبدیل شده است، گفت: همچنین انعقاد تفاهم‌نامه بیش از ۶۰۰ هزار واحد با نهادها و سازمان‌های مختلف هم بر اساس اعلام یکی از معاونان شهردار بوده که بر اساس گفته‌ها، حدود ۴۰ تا ۵۰ هزار واحد در مرحله ساخت است و مدیر عامل سازمان نوسازی شهر تهران هم در ۱۹ شهریور ۱۴۰۳ در حاشیه بازدید خبرنگاران از عملیات اجرایی ۲۰۰ هزار واحد مسکونی اشاره کردند که از ۲۸۵ هزار واحد مسکونی دارای قابلیت اجرا، ۸۵ هزار واحد در مرحله اجرا و ۲۰۰ هزار واحد در مرحله اخذ پروانه و آغاز عملیات اجرا هستند که بر اساس گزارش‌ها، تنها حدود ۷۰ هزار واحد دارای پروانه هستند که البته این آمار بایستی صحت سنجی شود.
وی با بیان اینکه بنده طی مکاتباتی با جنابعالی و آقای صارمی درخواست ارائه آمار دقیق از املاک مطروحه در قرارگاه جهادی مسکن را داشتم، ادامه داد: آقای شهردار با چه مجوزی بدون پروانه کلنگ‌زنی کردید؟ مگر مسئولیت شهرداری صدور پروانه نیست و چگونه متعهد شدهاید که بدون اخذ پروانه، اجازه تجهیزکارگاه و گودبرداری را بدون ارجاع به سازمان نظام مهندسی داشته باشید؟ پروژه هایی که بدون پروانه ساختمانی کلنگ‌زنی کردید امروز در چه وضعیتی هستند؟ اظهارات ضد و نقیض در آمار صدورپروانه و وضعیت پروژه‌ها نشان از تناقض بزرگ دارد. شما در مصاحبه‌ای که با خبرنگاران در حاشیه جلسه علنی شورا در آخرین حضوری که در صحن شورا داشتید اشاره کردید که هیچ واحدی بدون پروانه نیست و گزارشات رسمی گویای این است که اظهارات شما خلاف واقع است و بدون پروانه کلنگ‌زنی کردید.
نجفی ادامه داد: در گزارش تیرماه سازمان نوسازی اشاره شده که ۸ پروژه از ۲۰۰ هزار واحد مسکونی در وضعیت صدور پروانه هستند که ۷۰۶۹۱ واحد مسکونی تولید می‌کند. در گزارش مهرماه نیز تعداد پروژه‌ها به ۹ پروژه و تعداد واحدهای مسکونی نیز به ۷۱۷۵۵ واحد رسیده است. یعنی در حدود ۳ ماه یک پروژه و ۱۰۶۴واحد مسکونی اضافه شده است. این تناقض هایی است که در حرف و عمل دیده می‌شود. وعده‌های شما در خصوص مسکن توقعاتی ایجاد کرده است، شما با وعده‌های خلاف واقع، انتظاراتی برای شهروندان به وجود آوردید که باعث بی‌اعتمادی شهروندان تهرانی به مجموعه مدیریت شهری شده و می‌شود.
وی با بیان اینکه پروژه باغ آذری که در اسفند ۱۴۰۰ بدون صدور پروانه ساختمانی در آن زمان کلنگ‌زنی کردید امروز هنوز در مرحله اسکلت است، گفت: اعتبار این پروژه قرار بود که از محل واریز و برداشتها داده شود که اعتبار آن توسط شورا اختصاص داده شده؛ اما امروز بعد از ۳ سال هنوز به سرانجام و بهره برداری نرسیده است. همچنین پروژه اسلام آباد که محله الگو بوده اعتبار برای آن در نظر گرفته شده اما بعد از ۳ سال به بهره برداری نرسیده است و علیرغم برگزاری ۵ جلسه فنی هنوز جلسه کمیته راهبری شهرک نیایش اسلام آباد را برگزار نکردید و هیچ اقدامی در اسلام آباد نداشتید.
نجفی با بیان اینکه این موضوع را شهروندان در طوماری که به اعضای شورای اسلامی شهر تهران ارسال کردند، بیان داشتند، گفت: آیا اظهارات مردم عزیز که ناظران واقعی و حقیقی عملکرد مدیریت شهری هستند را هم منکر میشوید؟ گزارش شهریور و مهرماه ۱۴۰۳ سازمان نوسازی نشان میدهد که شما در این پروژه‌ها که کلنگ‌زنی کردید عملکرد خوبی نداشتید و بر اساس گزارش رسمی کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران از سال ۱۴۰۰ ، ۱۹ هزار و ۱۳۰ پروانه صادر شده که این میزان برای ۱۴۴ هزار و ۲۴ واحد مسکونی می‌شود، یعنی اینکه آقای شهردار در ۳ سال مدیریت شما ۱۴۴۰۲۴ واحد مسکونی مجوز گرفته است. امروز شما چگونه ۲۰۰ هزار واحد کلنگ‌زنی می‌کنید؟ قطعا مشخص است که نمی‌توانید و وعده خلاف واقع می‌دهید.
وی در ادامه سوال خود از شهردار تهران که با بیان ادعایی خطاب به زاکانی شهردار تهران اظهار کرد: «شما با دو مرتبه لحاظ نمودن پروانه‌های صادره، یعنی شمارش پروانه شهرسازی و پروانه شروع عملیات ساختمانی آمارسازی کردید و با ارائه آمار غیرواقعی از پروانه‌های صادره در صدد ارائه عملکرد موفق خود در این حوزه بودهاید.»
نجفی گفت: آمارهای پروانه در دوران شما حدودا با پروانه‌های سال ۱۳۹۹ برابری می‌کند. قطعا همه می‌دانند که در ایام شیوع ویروس کرونا خیلی از واحدهای تولیدی، اقتصادی و عمرانی با چالش مواجه بود و حوزه مسکن نیز از این قاعده مستثنی نبوده است. چرا شما آمار خودتان را با دوران شیوع ویروس کرونا مقایسه می‌کنید؟ چرا آمار قبل از آن هم مقایسه نمیکنید تا مشخص شود چه عملکردی در حوزه صدورپروانه ساختمانی داشتهاید؟ آمار پروانه‌های صادر شده در سال‌های ۹۵ تا ۹۸ بیش از تعداد پروانه‌های صادر شده در دوره مدیریتی شما از سال ۱۴۰۰ تا کنون میباشد.
وی ادامه داد: آقای شهردار همکاران محترم، آیا قانون ملاک عمل است و ما قانون را قبول داریم یا خیر؟ آیا واحدهای کلنگ‌زنی شده بطور کامل پروانه شروع عملیات ساخت داشته است یا خیر؟ در دومین جلسه قرارگاه در ۴ اسفند ۱۴۰۰ در بند ۵ مصوب کردید که دستورالعمل امکان آغاز عملیات اجرایی همزمان با صدور پروانه در پروژه‌های مسکونی قرارگاه جهادی تهیه و ابلاغ شود. این دستورالعمل کجاست؟ کی و چگونه تدوین و اجرا شده است؟ چه کسی متولی تهیه آن بوده؟ اصلا چرا باید قرارگاه مصوبهای داشته باشد که قانون را نقض و اقدام به تهیه چنین دستورالعملی کند؟ شما حتی کار غیرقانونی که در قرارگاه مصوب کردید را اجرا نکردید. متاسفانه به نظر میرسد که برخی از مصوبات این قرارگاه ایجاد رانت کرده است. اطلاع دارید که به شهروندان برای ساخت یک زمین ۲۰۰ متری اجازه نمی‌دهند که کوچکترین اقدام عمرانی بدون اخذ پروانه ساختمانی یا همان مجوز ساخت، انجام شود؟ اما شما در این قرارگاه به برخی‌ها، اجازه ساخت هزاران مترمربع بنای بدون پروانه دادید.
وی ادامه داد: آیا همه شهروندان میتوانند از این امکان استفاده کنند؟ ذات قرارگاه جهادی مسکن ساخت «مسکن ارزان قیمت» برای اشخاص بیبضاعت بوده که به آنها واگذار شود. شما برای برخی از این پروژه‌ها در کمیسیون ماده ۵ و ۷ مصوبه اخذ کردید. حال که به مرحله اجرا رسیده گزارش‌هایی به دست ما رسیده که بعضی از این پروژه‌ها را شما در قالب بدهی هایتان به بانک‌ها، در حال واگذاری هستید. برخی از پروژه‌ها که در قالب گزارش قرارگاه جهادی مسکن ارائه شده، در حالیست که افراد از قرار گرفتن پروژه هایشان در قرارگاه ابراز بیاطلاعی میکردند و بین آنان و شهرداری تنها یکبار صحبت شده و تفاهمی نیز صورت نگرفته؛ اما امروز در گزارشات ارسالی قرارگاه جهادی مسکن نام این پروژه دیده می‌شود.
نجفی خطاب به شهردار تهران گفت: آقای زاکانی، شما با راه اندازی این قرارگاه میخواستید زمان صدور پروانه را کاهش بدهید. شورا در ۲۰ مهر ۱۴۰۰ مصوبهای با عنوان «الزام شهرداری به اصلاح فرآیندها و سامانه شهرسازی با رویکرد کاهش زمان صدور پروانه و گواهی‌های ساختمانی» داشته و شما ملزم به اجرای آن بودید، چرا با گذشت بیش از سه سال دراین خصوص اقدام نکرده اید؟ در بند «ج» ماده یکم این مصوبه صراحتا کاهش موثر زمان صدور پروانه و گواهی‌های ساختمانی قید شده است. در ماده سوم این مصوبه تأکید شده است که شهرداری باید لایحهای به این منظور به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند؛ اما متاسفانه بعد از گذشت ۳ سال هنوز مشکل باقی مانده و ما شاهد تشکیل یک قرارگاه با تصمیمات عجیب هستیم و ای کاش شما به جای تشکیل این قرارگاه به مصوبه شورا و اظهارات خودتان و معاون شهرسازی عمل میکردید که هم مردم تهران از این موضوع انتفاع میبردند و هم بدون پروانه پروژهای شروع به کار نمیکرد. این موضوع را نیز برخی از اعضا نیز تذکر دادند؛ اما متاسفانه این فرآیند هنوز اصلاح نشده است.
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: نکته قابل توجه اینکه سرانه‌های خدماتی ۷ گانه در این پرژه‌ها چه وضعیتی دارند؟ برخی از سطوح و کاربری‌های خدماتی به مسکونی تغییر یافته که این موضوع علاوه بر ایجاد رانت، شهروندان را با چالشهایی مواجه می‌کند. گرچه معتقدم عملکرد کمیسیون ماده ۵ در این دوره مدیریت شهری نیازمند رصد و ارزیابی توسط شورایعالی شهرسازی و معماری است و سقف جمعیتی در آستانه عبور از میزان تعیین شده در طرح جامع شهر تهران است.
نجفی با بیان اینکه شما پهنه‌های خدماتی را به پهنه‌های مسکونی تغییر می‌دهید و از عرصه‌های ذخیره تأمین سرانه‌های شهری استفاده می‌کنید که این کار باعث کاهش کیفیت زیست‌پذیری شهروندان خواهد شد، با طرح سوالی اظهار کرد: در خصوص بازچرخانی آب، تاب آوری، زیست پذیری شهر، هوشمندسازی، الکترونیکی و غیرحضوری نمودن خدمات، فرآیندها و فعالیت ها چه کرده‌اید؟
وی تاکید کرد: مردم تهران به سرانه‌های خدماتی مطلوب نیاز دارند. ما فضای عمومی در شهر کم داریم. کیفیت زندگی در تهران چه وضعیتی دارد؟ برخی از این پروژه‌ها که در اراضی شهرداری برای ارائه خدمات بود را به اراضی ساخت مسکن تبدیل کردید، بدون اینکه برای آنها سرانه مناسب و مطلوبی در نظر گرفته شود و آقای زاکانی عملکرد شما برای تامین سرانه‌های خدمات شامل فضای سبز، فضای فرهنگی، فضای درمانی، فضای مذهبی، فضای ورزشی، پارکینگ و تجهیزات شهری قابل قبول نمی باشد. بر اساس مصوبه شورایعالی شهرسازی و معماری ایران این ۲۰۰ هزار واحد مسکونی به ۱۰۱۴ هکتار فضای خدماتی و سرانه نیاز دارد. در این خصوص گزارش کامل، جامع و البته صادقانه ارائه فرمایید و عمده پروژه‌های شما در مناطق ۲۱ و ۲۲ است که این مناطق مشکل جدی سرانه آموزشی دارد و در شورا میز خیرین تشکیل شده که در این سه سال اقدامی در این راستا انجام نشده است.
رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران با بیان اینکه ما در حال حاضر در منطقه ۲۲ شاهد مشکلات هستیم و تامین آب برای این منطقه می‌تواند یکی از مشکلات جدی در آینده باشد، ادامه داد: استفاده بیش از حد از سفرههای زیر زمینی آب سبب فرونشست در شهرهای پایین دست مثل رباطکریم، نسیمشهر و بهارستان خواهد شد و علت اینکه ما به مصوبات قرارگاه جهادی تأمین مسکن انتقاد داریم این است که زمینهای خارج از محدوده را به شهر اضافه می‌کند که در گزارشات اشاره شده که شما در تفاهم نامهای این کار را میخواهید انجام دهید که البته امیدوارم شورایعالی شهرسازی و معماری برخورد کاملا کارشناسانه داشته باشد. بطور کلی باید عرض کنم که متاسفانه ما شاهد یک تراکم فروشی هوشمندانه به اسم تولید مسکن هستیم.
وی تأکید کرد: مشکل بنده با برخی از روندهای غیرقانونی و غیرکارشناسی در دوره حضور شما بعنوان شهردار تهران است که در سال‌های آتی مشکلاتی را برای شهر و شهروندان به وجود خواهد آورد. ما به دنبال توسعه اصولی و علمی شهر در همه زمینه ها هستیم و نه صرفا افزایش تراکم آن هم بصورت غیر فنی و غیرمنطقی. شهروندان سال‌ها بعد متوجه اقدامات شما خواهند شد و خواهند دید که چه آسیبی به شهر با افزایش جمعیت و کاهش سرانه های خدماتی وارد می‌شود. آیا با بهره برداری از این پروژه‌ها مشکل مسکن شهر تهران حل خواهد شد؟ باید تاریخ و مردم شهر تهران قضاوت کند.
